29 Mart Yönetmeliği Psikologların Mesleki Faaliyetleri ve NACE Kodu

Değerli meslektaşlarımız,
Son dönemde CİMER üzerinden Sağlık Bakanlığı’ndan gelen ve psikologların 29/03/2025 tarihinde yürürlüğe giren Sağlık Meslek Mensuplarının Serbest Meslek İcrası Hakkında Yönetmelik’le bağlı olmadığına dair edinilen bilgiye ilişkin, yanlış yorumlamalar sebebiyle  meslektaşlarımızın zor durumda kalabileceğini öngördüğümüzden mesleki faaliyetlerinizde olası riskleri önlemek adına bu önemli konu hakkında sizleri bilgilendirme ihtiyacı duyuyoruz. 

Psikologlar, sağlık bilimi lisansiyeri ve sağlık meslek mensubudur ve bilimsel temellere dayanarak sağlık hizmeti verir. 

Ancak ülkemizdeki 1219 sayılı Tababet ve Şuabatı Sanatlarının Tarzı İcrasına Dair Kanun ve 29 Mart yönetmeliği gibi mevzuatların, meslek haklarımızı kısıtladığı ve mesleki uygulamalarımızda mağduriyet yarattığı bir gerçektir. 

Son günlerde birçok mecrada konuşulan ve psikologların yönetmelikle bağlı olmadığına ilişkin yapılan değerlendirmeler sonucunda, psikologların faaliyetlerine aynı şekilde devam edebileceğine dair bazı çıkarımlarda bulunulmaktadır. Bu gibi değerlendirmeler bazı meslektaşlarımızın, ofislerinde "sağlık hizmeti kapsamına giren faaliyetlerde bulunmaları" konusunda yönetmelik kısıtlamalarından muaf oldukları gibi yanlış bir sonuca varmalarına sebep olabilir. Bu durum, maalesef ki ciddi hukuki ve cezai sonuçlar doğurma potansiyeli taşımaktadır.

Unutulmamalıdır ki ülkemizdeki sağlık hizmetlerinin denetiminden ilgili yasal mevzuatlar bağlamında Sağlık Bakanlığı sorumludur. Ofisinizde Sağlık Bakanlığı denetimi veya bir şikayet sonucunda, psikolojik hizmetleriniz "sağlık hizmeti" olarak değerlendirilebilir. Bu durumda, yönetmelik dışında kaldığımıza bakılmaksızın, mevcut yasal düzenlemeler kapsamında yetkisiz bir şekilde sağlık hizmeti verdiğiniz iddiasıyla cezai yaptırımlarla karşı karşıya kalabilirsiniz. Bu durum sadece psikologlara özgü değildir ve 29 Mart yönetmeliğinde adı geçmeyen her meslek bu yaptırımlara maruz kalabilir. 

Türk Psikologlar Derneği olarak bu sorunun çözümü için Sağlık Bakanlığı nezdinde girişimlerimiz ve görüşmelerimiz devam etmektedir. Mevcut yasal koşullarda psikologların mesleklerini serbestçe icra etmeleri yönündeki olası çözüm önerilerimizi ve taleplerimizi ısrarlı şekilde bakanlık yetkililerine iletmekteyiz. Psikologların yetkinlik ve müdahale alanları sağlık hizmeti olarak değerlendirilen “psikoterapi” bağlamına sıkıştırılamaz. Psikologlara koruyucu, önleyici ve psikoeğitimsel psikolojik müdahaleleri gerçekleştirebilmelerinin önünün bir an önce açılması için temaslarımızı sürdürmekteyiz.

Ek olarak 2 Ağustos 2025 günü çıkan resmi gazetede NACE kodları ile ilgili yayımlanan yönetmelikte "86.93-psikolog ve psikoterapistlerin faaliyetleri (tıp doktorları hariç)" koduyla yapılan tanımlama yeni bir tanımlama değildir. 2025 yılının Ocak ayında elde edilmiş bu kazanım meslektaşlarımız tarafından fiili olarak kullanılmaktadır ve vergi levhalarında bu şekilde yer almıştır. 

NACE kodları mesleklerin ana faaliyet alanını belirten bir ekonomik faaliyet sınıflandırma sistemidir ve daha çok istatistiki amaçlarla kullanılmaktadır. NACE koduna ilişkin bir tanımlamanın olması yasal bir koruma sağlamamaktadır. 

Türk Psikologlar Derneği olarak psikologları ilgilendiren mevcut NACE kodları ve olası NACE kodları hakkında yetkili kurum ve kuruluşlarla temaslarımız devam etmektedir. Psikologların sağlık hizmeti dışındaki faaliyetleri için NACE kodu talebimizi iletmiş bulunmaktayız ve bu konudaki çalışmalarımızı sürdürüyoruz.

Mesleki haklarımızı kazanma yönünde verdiğimiz mücadelemiz devam ederken, sizleri bu hassas dönemde son derece dikkatli olmaya ve mesleki sınırlarımızı korumaya davet ediyoruz. Olası yasal risklerden kaçınmak için bu konuda hukuki danışmanlık almanızı önemle tavsiye ederiz.

Saygılarımızla,
Türk Psikologlar Derneği